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自年建立城市低保制度以来，本市已建立起以城乡低保和特困供养为基础，医疗、教育、住房等专项救助相配套，临时救助和社会互助为补充，救助范围扩展到低收入家庭的全方位、多层次的社会救助体系。“十三五”期间，本市率先实现城乡低保、低收入认定标准并轨和城乡特困人员供养标准统筹。低保标准从“十二五”末的家庭月人均元提高到“十三五”末家庭月人均元，低收入家庭认定标准从“十二五”末家庭月人均元提高到“十三五”末月人均元。社会救助申请材料从16项减少到3项。对32万户困难家庭建立了“一户一策一档”精准帮扶制度，夯实了“不落下一个困难群众”的兜底保障基础。
审批权下放街乡镇
救助按下“快捷键”
为研究解决本市社会救助事业发展的瓶颈问题，年，本市在西城区和顺义区开展社会救助综合改革试点。顺义区通过下放审批权限至镇街、全区通办、网上申请、规范窗口服务等措施建立了智能救助格局。
家住顺义区旺泉街道的张兰（化名），户籍地在大孙各庄镇，因病致贫想要申请最低生活保障。按之前救助*策，需要带自己、老伴、孩子的身份证和户口簿原件、收入凭证、诊断证明、鉴定报告书等材料到户籍地大孙各庄镇救助服务窗口办理，然后再由镇提交区民*部门进行审批。审批权限下放后，张兰只需要带着自己、老伴和孩子的身份证和户口簿原件，就近到旺泉街道救助窗口填写《社会救助申请（定期核查）表及授权书》即可申请。如果行动不便，还可通过手机端进行申请，街道受理并负责审核审批，大大简化了申请材料，缩短了审批时限。
年，结合西城、顺义区社会救助综合改革试点经验，北京在全市范围内委托街乡镇实施社会救助审核确认工作，将原来由区民*局负责的城乡特困人员供养、居民最低生活保障、领取生活困难补助人员、城乡低收入家庭救助、高等教育新生入学救助、采暖救助、临时救助的审核确认权限等所有社会救助项目审核权限，全部下放街道（乡镇）具体实施，充分发挥街乡、社区（村）熟悉和了解困难群众的优势。
此外，“十三五”期间，本市持续深化“放管服”改革，让“数据多跑路，困难群众少跑腿”，建立社会救助业务运行管理平台，整合特困人员救助供养、最低生活保障、低收入家庭救助等救助业务，实现“一网通办”。困难群众通过“北京通”App或“北京社会建设和民*”