专家：民间金融治理亟待法制化
本次论坛由中国德和精品律所联盟（ECLA）、西南财经大学中国金融法研究中心、四川恒和信律师事务所联合举办，旨在推动当下金融市场的稳健发展，提高抗击重大风险事件的能力。“资本市场备受关注的‘沪港通’进入了倒计时阶段，人民币国际化的进程加快，金融业未来会有巨大的发展，在这个过程中将面临不少*策和法制环境不健全的巨大挑战。”四川省*协副主席赵振铣认为。正因如此，近三个月，在四川不断被引爆的民间金融大地震也成为会议关注的焦点。“又爆了一家”、“又跑了一家”，已成为当下四川民间借贷圈里最流行的语言，自今年7月份遭遇“汇通担保事件”重创之后，四川民间金融依旧余震不断，各类理财公司和居间公司资金链断裂案件频发，数量众多的民间债权人面临停息或本金无法兑付的困境，涉及民间资金达百亿元，老板跑路、失联、被抓成了四川民间借贷圈里的常态。截至2013年12月末，四川拥有融资性担保公司509家，全年累计融资性担保余额已达2338.4亿元，牵涉73万户，居全国第二。央行数据显示，截至2014年6月末，四川省共有326家小贷公司，数量居全国第九；贷款余额为597.30亿元，居全国第四。事实上，今年除了四川以外，陕西、甘肃也曝出投资公司、担保公司“跑路”事件，这些事件中有的已经被认定为金融诈骗、非法集资，有的尚未认定性质，涉入其中的人数和金额也尚在核定中。为何会发生如此大规模的民间借贷问题？四川恒和信律师事务所执行主任李群河认为，其主要有三方面原因：首先，银行抽贷，导致借款人无法归还民间借入的转贷资金；第二，资金并未投向实体，而是进入“钱生钱”的高利贷连环套，理财中介以借新还旧的方式，上演“庞氏骗局”；第三，借贷双方信息不对称。“今年年底还会爆发一次，明、后年可能会有更大规模的倒闭，70%甚至80%的担保公司都难撑过接下来的萧条时期”，高晋康表示，认为如果没有一套得当的监管措施和风险控制体系，“一管就死、一放就乱”的发展轨迹恐难避免。“民间借贷的繁荣源于企业‘钱荒’，源于民间投资渠道窄，倘若监管到位、使用得当，确实是双赢。”中国中小企业协会常务副会长张竞强也表示。“金融行业面临的挑战将为律师带来机遇。”全球公司法务协会（ACC）副总裁、首席法务官rklinger认为，在过去的一年，国内外金融市场都出现了创新性繁荣和重大风险事件频发？行的复杂局面，经济下行时期更应该保证各项金融产品和服务的精细化、规范化。对此，中华全国律师协会副会长、四川省律师协会会长刘守民认为，在这个金融法律需求旺盛的时期，“法律人”更应该提升金融法律的理论和实践。（完）